養老環游記 | 養老金又要漲了!還需要依靠個人來養老嗎?
2023-01-18 09:05:07 來源: 華安基金 字號:

新年伊始,有關退休人員的養老金就傳來不少好消息。


比如說,上海、北京、河南、四川等地明確表示,2023年養老金會繼續上漲。其中上海在近期政府工作報告中提及,2023年要落實基本養老保險全國統籌等制度改革,統籌提高養老金、醫保、低保等社保待遇標準。


比如說,浙江、河北、河南、山東在二次核算養老金,補發2022年全年少發的養老金;廣東則在補發視同繳費年限引起的過渡性養老金。


比如說,天津、內蒙古、山東、江蘇等地都提前發放2023年1月份養老金,以便讓退休人員過個好年。


又比如說,上海、寧波、杭州、廣州等地給退休人員發放過節費,金額從幾百元到幾千元不等。


這些蜂擁而至的養老金好消息,對于已退休人員來說當然是利好消息與春節大紅包。


面對連年上漲的養老金,不少還沒退休的年輕人也開心不已,“養老金每年都在上漲,而且這幾年的漲幅還超過CPI,照這樣的上調趨勢,我們還需要依靠個人來養老嗎?”


看懂養老金調整的步驟


根據近年來人社部和財政部發布當年退休人員基本養老金調整的步驟來看,養老金調整一般遵循以下慣例:


第一步,3月初召開的全國“兩會”確定當年度發展主要預期目標和重點工作,看看其中是否明確有養老金調整這一項;


第二步,人社部、財政部發布當年養老金調整的通知,確認調整比例、調整范圍、調整辦法、資金來源和組織實施。比如去年就是5月發布的通知。


第三步,全國各省市根據人社部、財政部發布的通知,結合地區實際情況,制定屬于本地區的養老金調整方案,并上報人社部、財政部審批。


第四步,經人社部、財政部批準備案后,各省市公布本地區的養老金調整方案,一般在6月至8月。


第五步,各地區為當年根據調整方案重新核算養老金,并補發差額。


基本養老金
18連漲背后的數據


這不是養老金的第一年上漲,截至2022年,我國退休人員基本養老金已實現“18連漲”,但養老金上漲比例卻持續降低。


自2005年起,基本養老金的漲幅分為三個階段:


第一階段:2005年到2015年


在此區間的11年間,基本養老金保持著每年10%左右的上漲幅度;


第二階段:2016年到2020年


在此之間的5年中,養老金維持著5%左右的年漲幅;


第三階段:2021年以來


其中2021年上漲幅度為4.5%,2022年漲幅為4%,整體也呈現出一個下調趨勢。


基本養老金上漲比例下降背后,與老齡化情況及宏觀經濟走勢都有較大關系。


國家統計局剛剛公布的數據顯示,截至2022年末,中國60歲及以上人口占全國人口的19.8%,65歲及以上人口20978萬人,占全國人口的14.9%。


而在2021年,這兩項數字分別為18.9%、14.2%。(數據來源:國家統計局)

據測算,預計“十四五”時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進入中度老齡化階段。


2035年左右,60歲及以上老年人口將突破4億,在總人口中的占比將超過30%,進入重度老齡化階段。(數據來源:中國衛生雜志微信公眾號)


人口老齡化程度加深,意味著勞動力比例降低,國家養老體系和社會福利體系的壓力越來越大。到2050年前后,我國老年人口規模和比重、老年撫養比和社會撫養比將相繼達到峰值。隨著老年人口持續增加,人口老齡化程度不斷加深,給公共服務供給、社會保障制度可持續發展帶來極大的挑戰。

從規模特點來看,2000 年至 2012 年,我國基本養老保險規模增長較快,同比增速保持 25%以上,年復合增長率高達32%;2012年以來增速逐漸放緩,至2018 年維持在15%左右,并在2020年出現首年負增長;2021年我國基本養老保險累計結余6.4萬億,比2020年有所回升,但同比增長率仍保持10%的相對低位。(數據來源:華泰證券《證券/多元金融專題研究:從海外經驗看養老目標產品體系構筑》)


個人養老金制度:
為未來養老生活“保質量”


在近年來養老金上漲比例降低的同時,政府也持續向咱們傳遞一個事實——我國“三支柱”的養老保險體系已經建立,大家擁有職業養老金、個人養老金可以補充自己的養老金,此時基本養老金更多是突出“?;?rdquo;的作用。為未來的養老生活“保質量”,這個任務交給了養老第二、第三支柱,尤其是作為第三支柱的個人養老金制度正承擔起讓大家實現品質養老的重任。

2022年4月21日,國務院辦公廳印發了《關于推動個人養老金發展的意見》,標志著中國版個人養老金制度正式落地,多層次、多支柱的養老保障體系建設邁出關鍵一步。


同年11月4日,人社部等五部門聯合下發了《個人養老金實施辦法》。財政部、國家稅務總局、證監會、銀保監會也發布了相關配套文件,個人養老金制度在北京、上海等36個城市或地區先行啟動實施,標志著個人養老金制度啟航。


個人養老金時代來臨,公募基金在投資運營方面大有可為。未來,小安家也將發揮專業優勢,助力中國養老保障體系的建設。

 

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