這一次，歐盟領導人可能又要讓市場失望了。按計劃，歐盟領導人24日開始將在比利時首都布魯塞爾召開為期兩天的峰會。外界對本次峰會期盼已久，因為后者有望就揮之不去的債務危機達成一項一勞永逸的“全面救助機制”。不過，會前傳出的種種信號，都預示這次峰會將再一次無果而終，解決問題的“最后期限”再一次被推遲至6月底。

　　另一方面，葡萄牙等國的緊迫現狀卻不容再等。周三，葡萄牙總理因為議會拒絕放行其提出的新財政預算案而憤然離職，令該國走到被迫求援的邊緣；穆迪周四宣布，下調西班牙30家銀行的評級，令這個在兩周前遭降級的國家雪上加霜。周三，歐元兌美元大跌0.8%，葡萄牙等國國債收益率則大幅飆升。

　　內訌升級 葡總理憤然離職

　　圍繞新一輪的大規模財政緊縮計劃，備受債務危機困擾的葡萄牙正陷入一場政治危機。23日晚，在議會否決政府提交的經濟緊縮計劃幾小時后，葡萄牙總理蘇格拉底發表電視講話宣布辭職，理由是“政府已失去執政能力”。

　　蘇格拉底表示，政府提交的經濟緊縮計劃在當天下午議會投票表決中遭到否決，鑒于已失去一切執政條件，他已向席爾瓦總統提交辭呈。據葡萄牙有關法律，總統一旦接受總理辭呈，將宣布解散議會重新舉行大選。當地媒體透露，議會否決政府緊縮計劃的投票結果有可能導致葡萄牙在5月或6月舉行大選。

　　事實上，葡萄牙議會此前就公開表示，不支持政府提出的新一輪緊縮計劃。而在23日議會表決之前，蘇格拉底就表示，如果議會不通過緊縮計劃，他將無法繼續執政。按原定計劃，蘇格拉底本來要帶著已獲通過的緊縮方案參加24日開始的歐盟春季峰會，以爭取歐盟對葡萄牙的支持，避免步希臘和愛爾蘭的后塵，被迫接受歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）的救助。

　　蘇格拉底之前已警告說，如果緊縮案被否，葡萄牙可能被迫走上尋求外部援助的老路。而摩根大通等機構也預計，葡萄牙可能最早在本周就提出求救請求。

　　英國萊斯銀行策略師查爾斯表示，在蘇格拉底辭職后，葡萄牙可能需要某種形式外部援助的可能性大增。此前外界曾估計，葡萄牙如果求援，可能需要600億至800億歐元。

　　24日，葡萄牙國債收益率大幅飆升。兩年期國債的收益率周四上午大漲27個基點，至6.9%附近，為1999年以來的最高水平；擔保葡萄牙國債違約的信用違約掉期也大漲，葡萄牙國債的CDS周四一度跳升18個基點，至552個基點，接近1月10日創下的555個基點的歷史新高。

　　雪上加霜 西班牙銀行遭降級

　　分析人士指出，從絕對規模來看，葡萄牙即便被迫求援，歐盟的現有救助機制應該也可以輕松應對。不過，在歐盟正在全力推動制定永久性危機解決機制的當口，類似的事件可能加重市場對歐洲債務形勢緊張的擔憂。

　　英國財政大臣奧斯本周四表示，歐洲的形勢相當不穩定，從葡萄牙目前的局勢中就可見一斑。他表示，債務和赤字是葡萄牙目前的最大癥結。

　　然而，對歐洲而言，現在的問題是，麻煩似乎還不只限于葡萄牙，還有愛爾蘭、希臘乃至歐洲第四大經濟體西班牙。周四，穆迪公司宣布對西班牙數家銀行降級，令該國的狀況雪上加霜。

　　穆迪24日發布電子聲明宣布，將西班牙30家銀行的評級至少下調一檔，銀行業的評級展望則定為“負面”，即未來還可能進一步遭到降級。穆迪稱，西班牙許多銀行的信貸狀況疲軟，在可預見的將來得到實質性改善的機會“微乎其微”。

　　就在兩周前，穆迪剛剛宣布，對西班牙實施債務降級處理。穆迪將西班牙的債信評級下調一檔，至Aa2級，距最高評級有兩檔差距。

　　穆迪稱，西班牙重組金融體系的成本會比此前政府所預測得更高，并導致赤字上升。盡管此前政府認為金融系統重建僅需200億歐元，但穆迪公司卻表示這一數字可能將上升至400億或500億歐元，如果出現嚴重危機，甚至可能上升至1100億或1200億歐元。

　　沒完沒了 峰會未開敗局已定

　　眼下，投資人更為關注的還是24日開幕的歐盟峰會，原本這次會議是要敲定一份永久性的債務危機救援機制。但現在看來，會議取得實質成果的希望渺茫。

　　按照法律，任何可能影響到整個歐元區的重大決定，都必須經所有歐元區成員通過。但至少在現階段，要獲得所有成員的通過還有相當難度。

　　首先是葡萄牙，新政府要完成組閣至少也得兩個月，在此之前葡萄牙沒法就任何重大事件做出決定。

　　其次是芬蘭，芬蘭在4月17日大選前已解散議會，在新政府最早于5月初就位前，芬蘭都無法就任何重大事件做出決定。而且，新政府中可能還包括部分反對歐元的派別，因此會否批準歐盟的永久性援助計劃還是個未知數。

　　而在德國，默克爾也面臨較大的信任危機。本周進行的民調顯示，在本周日的一次重要選舉之前，默克爾的黨派支持率大幅下滑。這可能進一步強化德國國內對于向其他歐元區弱勢國家提供資金援助的反對情緒。

　　歐洲媒體周三獲得的一份本次歐盟峰會的決議草案顯示，對于具體如何強化現行臨時援助機制乃至建立最終的永久性救助方案--“歐洲穩定機制”（ESM），歐盟可能難以在這次領導人會議上做出決定，最終決定可能要在6月底的最后期限之前才能達成。

　　由于擔心本次峰會可能無果而終，歐元兌美元周三大幅下跌0.8%，至1.4090附近，為連續第二天走低。不過，24日歐洲開盤后，歐元略有反彈，此前有外媒報道說，中國表示將繼續持有歐洲國債，幫助歐洲從危機中恢復。該消息對人氣有所提振。歐洲三大股市開盤后也紛紛走高，英法德股市漲幅在0.4%至0.8%不等。