慈善事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是實施第三次分配、促進共同富裕的重要途徑。2024年，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，更多有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業，塑造著上海慈善文化，播撒著申城慈善溫暖。

一、慈善組織

2024年，全市新增慈善組織35家（其中新登記成立30家，申請認定5家），業務范圍涵蓋扶老濟困、助學助教、兒童關愛、創新研發、人才培養、社區公益、文化藝術等具有上海城市特色的諸多領域。截至2024年底，全市共有慈善組織663家，占社會組織總數的3.84%，其中取得公開募捐資格的慈善組織40家。

全市慈善組織中，基金會629家，社會團體2家，社會服務機構32家。評估等級在3A以上的382家（占比57.62%），其中5A級慈善組織34家，4A級64家。

全市慈善組織年末凈資產合計277.60億元，年度公益事業支出60.66億元，其中超過1000萬元的有87家，超過1億元的有11家，其中上海市慈善基金會年度公益事業支出近10億元。

二、慈善捐贈

2024年，全市接受慈善捐贈總額81.37億元。其中：

—全市社會組織接受捐贈金額79.22億元（基金會接受捐贈64.85億元,社會團體接受捐贈2.47億元,社會服務機構接受捐贈11.90億元）。2024年度捐贈收入排名前五的慈善組織分別是：上海市慈善基金會、上海螞蟻森林生態綠色發展基金會、上海交通大學教育發展基金會、上海復旦大學教育發展基金會、上海臨港科技創新發展基金會。

—全市紅十字會系統接受捐贈金額1.14億元，公益支出1.11億元。

—全市新設立的慈善信托備案信托財產合計1.01億元。

 
三、慈善服務

全市慈善組織年度共開展公益慈善項目8191項，年度受益對象5587.62萬人次，項目總支出64.84億元。從服務對象看，重點關注老幼殘及某類特殊人群，也有更多的慈善項目面向普通市民開展。從服務領域看，慈善組織開展慈善項目比較集中的領域排名前五的分別是：教育類（總數3328個，占比40.63%）、扶貧及社區發展類（1058個,12.92%）、社會服務類（959個,11.71%）、公益事業發展類（690個,8.42%）、醫療衛生類（600個,7.33%）。

上海共有13個對象獲得2024年度全國志愿服務“四個100”先進典型榮譽稱號，其中4名個人獲選“最美志愿者”、3個志愿服務組織獲選“最佳志愿服務組織”、3個志愿服務項目獲選“最佳志愿服務項目”、3個社區獲選“最美志愿服務村（社區）”。

四、社區慈善

2024年，上海深化探索慈善超市多元化經營模式，鼓勵支持社會力量參與運營，推廣銷售福利彩票、“零拷”國貨商品，持續增強“自我造血”能力，關注支持孤獨癥兒童實訓和殘障人士就業，在社區慈善款物接收與處置、困難群眾救助關愛、慈善文化宣傳等方面功能不斷提升，不少慈善超市成為網紅打卡地。

社區基金會不斷匯聚基層公益資源，支持開展各類與社區民生密切相關的公益項目。截至2024年底，全市社區基金會總數達91家，年末凈資產合計2.95億元，年度收入合計7180萬元，年度公益事業支出6335萬元。

五、應急慈善

2024年，全市民政部門新登記成立的應急類社會組織9家，截至2024年底，全市登記成立的應急類社會組織共有54家，涵蓋了城市應急安全救援、水上救援、特種救援、人員搜救、防災減災科普教育、應急救援技能培訓、心理輔導等多個領域，儲備了一批實戰經驗豐富的專業隊伍。針對國內多地發生洪澇、地質災害等突發自然災害，本市慈善組織積極行動，發起專項募捐行動，多家專業應急救援團隊第一時間奔赴災區，協助當地應急部門參與應急救援、物資保障和災后重建等工作。全年慈善組織共開展災害救助類項目54個，項目年度支出合計0.75億元。

六、慈善信托

上海大力支持慈善信托發展，鼓勵信托業務模式創新，上海市民政局印發《上海市慈善信托備案辦法》，依法規范慈善信托備案流程，提高慈善信托備案效率。2024年，全市民政部門備案慈善信托18單，信托財產合計1.01億元。其中，備案信托財產規模100萬元以上的有7單，主要用于助學助教、扶老濟困、鄉村振興等領域。上海備案的慈善信托全部設置監察人，確保通過第三方專業機構對受托人的行為進行有效監督。截至2024年底，全市依法備案慈善信托累計57單，累計備案到賬資金2.18億元。

七、福利彩票

2024年，上海市福利彩票實現總銷量61.66億元，比上年增長9.2%，籌集福利彩票公益金18.36億元，比上年增長7.1%，總銷量和籌集公益金均創歷史新高。上海福利彩票公益金重點用于老年人福利類、殘疾人福利類、兒童福利類和社會公益類等關乎民生福祉的領域。2024年度，市本級福利彩票公益金實際使用5.38億元，其中老年人福利類項目支出3.71億元，占總支出的68.96%。

八、慈善文化

2024年，上海市人民政府主辦的第二屆“上海慈善獎”評選出31個表彰對象，涌現出一批慈善典型，彰顯了榜樣的力量。

2024年9月2日至9月8日，上海市民政局組織開展了以“慈善，溫暖一座城”為主題的“上海慈善周”活動。全市各區、廣大慈善組織、愛心企業、慈善楷模、志愿者等廣泛參與，開展形式多樣的慈善活動，推動慈善文化進社區、進學校、進樓宇、進家庭，在全市營造“人人可慈善、處處可慈善”的濃厚慈善氛圍。

九、慈善力量助力對口支援和鄉村振興

2024年，全市慈善組織聚焦云南省、西藏日喀則、青海果洛、新疆喀什等上海對口支援地區，以及甘肅、貴州、四川等東西部幫扶協作地區，共組織開展公益慈善項目800多個，總資助金額超3.7億元，開展的項目除救助幫困和助學助教外，更涵蓋了當地基礎設施改善、鄉村產業振興和文化發展、人才培養、健康醫療等多個領域。

全市慈善力量還積極參與上海本市的鄉村振興工作，在崇明、奉賢、松江、金山等鄉村地區開展助學濟困、鄉村文化建設等多樣化慈善幫扶項目。

十、慈善監管

上海市民政局作為本市慈善工作主管部門，堅持“一手抓促進發展，一手抓規范管理”，營造依法治善、依法促善、依法行善的慈善發展環境。2024年，深入開展新修改的《慈善法》系列普法宣傳活動，并入選本年度全市重點普法和依法治理項目。延長實施《上海市慈善組織認定和取消認定暫行辦法》，規范完善慈善組織準入和退出機制。開展本市慈善組織管理漏洞和風險隱患全面排查整治專項行動，進一步規范慈善組織行為。深入實施“陽光慈善”工程，督促慈善組織依法履行信息公開義務。完善公開募捐方案備案要求和管理措施，鼓勵公眾、媒體對慈善活動加強社會監督。

2025年是實施“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年，上海市民政局將更大力度引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業，更大力度規范慈善組織和慈善活動，著力提升慈善事業公信力，為促進共同富裕、全面推進中國式現代化上海實踐貢獻更多慈善力量。

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