美國股市屢創新高,市場對美國經濟前景的信心再度高漲。在此背景下,美國總統奧巴馬顯然“出手大方”,推出總額高達3.9萬億美元的2015財年(始于2014年10月1日)聯邦政府財政預算報告。從這份報告中不難看出,隨著美國政府財政情況的好轉,政府預算重心逐漸從減赤字向促增長傾斜。
對富裕階層
和企業增稅彌補支出
根據這份報告,2015財年美國聯邦政府支出總計約為3.9萬億美元,其中國防開支為6230億美元,非國防開支為5630億美元,包括社保、醫保等在內的社會福利開支總額約為2.5萬億美元。與此同時,2015財年美國聯邦政府的財政收入預計為3.3萬億美元,財政赤字約為5640億美元,占國內生產總值的3.1%,較前幾年進一步下降。
這份財政預算案試圖在未來10年增收1萬億美元稅收,來減少政府的舉債壓力,而增稅負擔將主要落在企業和美國富裕階層的身上。美國白宮強調,未來10年將對富人加稅5980億美元,其中包括實施所謂巴菲特準則的“公平稅負稅”,即未來10年內對中高收入人群多征530億美元的稅收。與此同時,奧巴馬還建議通過改革稅法堵住避稅漏洞,未來10年將從跨國企業手中多征收2760億美元稅收。
這份預算報告還包括建立先進制造業中心、擴大針對低收入家庭的稅收優惠、未來4年投入3020億美元用于路橋建設等內容。有分析人士表示,美國政府預算重心逐漸從減赤字向促增長傾斜,政府計劃在繼續降低財政赤字的同時,加強基礎設施、教育和科研等重點領域的投資。不過,和奧巴馬的大多數計劃一樣,這份財政預算案將不可避免地遭到美國共和黨的質疑。美國共和黨希望通過減負稅收以及改革稅制的方法來促進經濟增長,并認為高額財政支出只是一種浪費。路透社也發表文章表示,美國財政狀況長期來看仍將持續惡化。
美經濟復蘇步調加快
在預算案中,美國白宮預計,今年經濟同比增速將達到3.1%,明年增長3.4%。與美國白宮同樣樂觀的還有前美聯儲主席伯南克,伯南克表示,與其他工業國相比,美國經濟前景樂觀,有理由認為今年美國經濟增速將達到3%。
近期,持續的嚴寒氣候讓美國經濟付出了代價,不僅拖累工業生產數據、就業市場數據、住房市場數據以及商業零售數據,還令商務部下修了去年四季度經濟增速,連美聯儲主席耶倫也承認,嚴寒氣候對經濟復蘇構成了影響。不過,看多的一派更加堅信美國經濟能夠順利擺脫嚴寒天氣困擾。根據《華爾街日報》日前針對46名經濟分析師所做的調查,分析師多半認為一旦天氣回歸常態,美國經濟也會加快增長,二季度美國經濟增長按年率計算將擴大到2.8%。
凱投宏觀分析師保爾更認為,嚴寒氣候帶來的一個沖擊是天然氣價格的暴漲,反過來可以刺激能源礦業的投資,這對美國全年經濟的貢獻幅度可能達到0.3個百分點。