中國人民銀行金融市場司司長謝多上周六在陸家嘴論壇上表示,在今年的宏觀調控中,央行并未對貸款規模提出明確數量的目標要求。他認為,以限制融資數量的手段不能解決經濟發展中的矛盾。
謝多表示,就人民銀行今年的宏觀調控而言,非常注重對社會融資總量基本概念的提出。“在今年調控中,央行并沒有對貸款規模提出明確數量的目標要求。”他說,根據國務院的要求,央行未來將進一步推動直接融資的發展,因此根據現有法規,央行推出了銀行間市場定向發行這一新的債券品種。
在銀行間債券市場的發展問題上,謝多指出,不宜采用大量行政性的管制來管理公司信用類債券市場,從實踐效果來看,如果更關注信用評級、更加注重信息披露等市場化的約束機制,會比加強行政管制審批的方式要好。未來央行還要堅持以場外市場交易模式占主導,以機構投資者為基礎的發展模式。
他還指出,用限制融資數量的手段,不能解決經濟發展中存在的矛盾。管理風險的有效手段應當是按照市場規律進行,比如提高市場透明度、自律組織,加強承銷商的責任、投資者教育等等。
就私募債券發行配套制度中,發債規模不得突破企業凈資產40%的規模上限的問題,謝多表示,這樣一種約束作為風險管理具有一定的客觀基礎。他指出,央行在研究各國經驗后也發現,可以通過對投資者進行適當限制,并對透明度和交易范圍進行限制,可以解決現存的40%凈資產的債券發行上限的約束。
謝多在會議間隙接受記者采訪時還表示,目前外資機構進入銀行間債市試點反應良好。“初期考慮到設計每家銀行自身風險管理,因此外資金融機構進入境內銀行間債市第三輪試點的額度并未對外公布。” 謝多表示,迄今外資機構試點工作穩步開展,各方面反應良好。